La constitución de 1823 nació “muerta” porque nunca llego a regir
debido a la situación crítica que vivía el
Perú por las amenazas de los españoles. Por eso se tuvo que recurrir a Simón Bolívar
y todos los artículos constitucionales quedaron en suspenso, hasta que en 1826
se promulgó la constitución vitalicia entregando todo el poder a Simón Bolívar.
Fue la primera constitución peruana,
que en plena lucha entre Riva Agüero, Torre Tagle y el congreso, el cuerpo
legislativo termino de discutir el texto de la constitución. El congreso inicio
los debates constitucionales en el mes
de abril de 1823 (debido al problema que tuvieron los constituyentes por la
forma de gobierno, había partidarios de la monarquía y de la república). La carta
fue promulgada el 12 de noviembre de 1823 por torre Tagle, dicha constitución sólo
rigió desde la caída de la constitución vitalicia (1827) hasta la promulgación de
la constitución de 1828.
El proyecto fue preparado por una comisión
que formaron parte Francisco Javier Mariátegui, José Faustino Sánchez Carrión, Toribio
Rodríguez de Mendoza, Carlos Pedemonte, José Gregorio Paredes, Manuel Pérez de Tudela
y justo Figuerola.
Esta constitución era doctrinariamente
liberal, está basada en la soberanía popular, en sus artículos 4 y 5 decía “La nación
no tiene facultad para decretar leyes que atenta los derechos fundamentales”. También
dice que si “La nación no conserva o protege los derechos legítimos de todos los
individuos que la componen, ataca el pacto social, así como se extrae de la
salvaguarda de ese pacto, cualquiera que
viole las leyes fundamentales”, he aquí tácitamente reconociendo el derecho del
pueblo a la insurrección contra los gobernantes despóticos.
Las leyes fundamentales ofrecían las
garantías a la libertad ante la ley,
libertad civil, libertad de agricultura, de industria, sólo con respecto a la
libertad religiosa se excluyó cualquier otro culto que no sea la católica.
En esta constitución podemos encontrar
algunos aspectos importantes, por ejemplo el ejercicio de la ciudadanía era
para los casados y los que fueran mayores de 25 años, además se requería saber
leer y escribir, tener alguna propiedad, ejercer alguna profesión o arte.
La división de poderes pareció a los
constituyentes un “celestial invento”, pero ellos fueron en realidad a la subordinación
del ejecutivo ante el legislativo, “Sólo el congreso tenía la iniciativa de dar
leyes”.
El Poder Ejecutivo lo conformaba el
presidente y en su defecto el vicepresidente, su cargo no era vitalicio, ni
hereditario, solo duraba 4 años sin reelección inmediata. Era asistido por tres
ministros; de gobierno o relaciones exteriores, de guerra y marina y de
hacienda.
El Poder Legislativo estaba formada
por una cámara única, llamado “Congreso del Perú”, compuesto por representantes
electos de cada provincia. Los ciudadanos con derecho a voto en cada parroquia,
elegían a sus electores y estos se reunían en la provincia del colegio
electoral para elegir a los diputados
que iban al Poder Legislativo. Este cuerpo tenía la facultad de elegir
al Presidente de la República entre los
individuos que proponga el senado. Por eso con 45 votos el congreso eligió presidente a Torre Tagle, convirtiéndose
en el primer presidente constitucional de la débil República del Perú
El Poder Judicial se declaraba
independiente, los jueces eran inmóviles de por vida, salvo por una falta
grave, en ella habían tres instancias para hacer justicia y se contaba con un
jurado.
No hay comentarios:
Publicar un comentario